《計算機軟件保護條例》規(guī)定：對于在委托開發(fā)軟件活動中，委托者與受委托者沒有簽訂書面協議，或者在協議中未對軟件著作權歸屬做出明確的約定，其軟件著作權歸（ ）。
A、委托者所有
B、受委托者所有
C、國家所有
D、軟件開發(fā)者所有